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贵州：加快培育水生态产品体系 推动水资源生态价值合理转化

　　中新网贵州新闻9月7日电　（石小杰）7日，贵州省落实长江大保护工作成效新闻发布会在贵阳举行。会上通报，近年来，围绕水生态产品价值实现，贵州从政策研究到实践转化做了积极探索。

　　生态产品概念最早见于2010年国务院印发的《全国主体功能区规划》，指维系生态安全、保障生态调节、提供良好人居环境的自然要素。2022年国家发改委、国家统计局联合印发的《生态产品总值核算规范（试行）》进一步明确，生态产品涵盖物质供给、调节服务和文化服务。

资料图：赤水河河畔的遵义市土城古镇。石小杰 摄

　　政策研究方面。省级层面出台用水权改革实施方案和交易规则，推进水权改革，给水确权、定规矩，用市场化的方式盘活水资源，促进水资源优化配置和集约节约安全利用。市级层面配套出台实施细则，贵阳市出台了《贵阳贵安用水权交易管理实施细则（试行）》等，构建起上下贯通的政策体系。同时，选择大方县、江口县开展水生态产品价值核算方法研究，通过创新探索“两山”转化的水利通道，取得了如水生态修复、生态渔业、中水回用等一批特色鲜明、富有成效的水生态产品价值实现成果，为各地提供了参考路径。

　　实践转化方面。一是推进水权交易。将节水省下的用水指标放到市场去交易，让“节水行为”转化为“经济收益”，增强了用水主体节水动力。在用水总量指标已接近或达到上限的地区，水权交易为新改扩建项目提供了可行的用水解决路径，有效化解了水资源供需矛盾。“十四五”期间，贵州用水效率显著提升，2025年全省万元GDP用水量和万元工业增加值用水量，相比2020年分别下降了28%和47.9%，“十四五”期在国家实行最严格水资源管理制度考核中连续五年获评“优秀”。二是建立生态补偿机制。2024年，省政府办公厅印发《贵州省赤水河等八大流域横向生态保护补偿办法》，通过“奖优罚劣”，让保护河湖变得更有动力，效果明显。新的补偿办法实施以来，全省重点河流生态流量达标率持续保持在98%以上，出境断面水质优良率达100%，“确保一江清水向东流”。

　　贵州将加快培育水生态产品体系，持续拓宽价值实现路径，推动水资源生态价值合理转化，让水生态产品成为造福民众的“生态红利”。（完）

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