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贵州:以法治暖阳 护佑少年向阳
中新网贵阳9月3日电 (记者 张伟)贵州省高级人民法院3日举行新闻发布会,通报贵州全省法院涉未成年司法救助工作。记者会上获悉,2023年至2026年8月31日,贵州全省法院共受理司法救助案件2278件,结案2180件,决定救助1978件,救助3255人,救助金额7991.2万元。其中,救助未成年人455人,救助金额1670.1万元。
开展涉未成年人司法救助工作是保护未成年人权益的重要组成部分,是人民法院践行以人民为中心的发展思想和司法为民的生动实践。近年来,贵州全省法院将未成年人保护工作落实落细。
贵州作为劳务输出大省,大量农村劳动力跨省外出务工,随之产生了不少留守儿童,从贵州省民政厅对外发布的数据来看,截至2024年底,贵州全省摸排留守儿童37.97万人。父母远在异乡,亲情陪伴缺失,监护力量薄弱。
对此,贵州全省三级法院将未成年人司法救助作为工作重心,不断优化救助理念,变“被动申请”为“主动找需要”,对符合司法救助条件的未成年人依职权启动司法救助程序或主动引导法定监护人申请司法救助。2023年以来,贵州全省法院依职权启动司法救助案件120件,救助金额531.5086万元。其中,救助未成年人17人,救助金额84.7164万元。
为进一步推进未成年人司法救助工作,贵州高院印发《关于加强未成年人国家司法救助工作的意见》,构建了未成年人优先救助机制、救助金使用管护机制和回访机制,在此基础上,贵州全省法院以“执法办案不止于解纷、司法关怀不止于法庭”的救助理念,充分考虑未成年人的身心特点,结合未成年人家庭情况、性格特点等,细化申请救助金额审查、强化回访跟踪、优化资金监管,打造了一条“救”“育”结合的未成年人救助帮扶链条,全面护航未成年人成长。
针对无监护人或者特殊情况下不宜向监护人发放救助金的情形,贵州全省法院创新多种司法救助金监管发放模式。如黔南中院与中国人民银行黔南州分行、国家金融监管总局黔南分局联合印发《特殊人群国家司法救助金监管工作办法(试行)》,委托金融机构代管、代发涉未成年人的司法救助金;毕节法院探索将儿童福利院等临时监护机构纳入救助资金代管、代发主体范围,实现救助资金长期监管。
贵州还聚力赋能,释放司法救助工作新效能。横向上,贵州构建司法救助办案部门与其他审执部门间的救助衔接机制,如贵州高院司法救助办案部门与未成年人保护综合审判庭建立涉未成年人救助线索常态化移送机制,对涉未成年人司法救助线索,发现一件、移送一件、办理一件,实现救助端口前移。纵向上,贵州构建全省三级法院一体化联动救助机制,在上下级法院间动态调整救助资金,对救助金额较大、案情特殊的案件,基层法院发现后可层报省法院联动救助,做到发现在基层、救助在全省。
同时,贵州主动搭建司法救助与社会救助衔接制度框架。贵州高院牵头与贵州省民政厅等七部门联合印发《关于建立国家司法救助与社会救助衔接工作机制的实施意见》,黔南中院与黔南州教育局等九家单位印发《关于建立国家司法救助与社会救助衔接工作机制的实施意见》,主动对接相关社会救助机构给予社会救助,建立全方位多元救助体系。
下一步,贵州全省法院将继续在优化精准救助、长效救助、暖心救助举措方面下功夫,不断完善“预防、救助、修复、回访、帮扶”全链条救助工作体系,以法为盾、以爱为底,用心用情守护每一颗少年初心。(完)
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